Powiat: Rozstrzygnięcie wojewody ws. statutu PCKiP zaskarżone

Rada powiatu zdecydowała o wniesieniu skargi na rozstrzygnięcie wojewody mazowieckiego, który uznał za nieważne fragmenty statutu Powiatowego Centrum Kultury i Promocji w Miętnem. Co nadzór wojewody znalazł niewłaściwego w statucie i dlaczego rada skarży jego decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego?

Podczas środowej sesji rady powiatu radni podjęli uchwałę w sprawie wniesienia skargi do Sądu Administracyjnego na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego z dnia 9 marca 2016r., stwierdzające nieważność uchwały rady powiatu w sprawie utworzenia Powiatowego Centrum Kultury i Promocji w Miętnem, w części dotyczącej statutu PCKiP.

Mecenas Marek Wójcicki przypomniał, że rada powiatu garwolińskiego podjęła uchwałę w sprawie utworzenia samorządowej instytucji kultury pod nazwą Powiatowe Centrum Kultury i Promocji w Miętnem 8 lutego 2016 roku.

Orzecznictwo jest niejednolite

– Załącznikiem do tej uchwały był statut instytucji kultury. W zakresie tego statutu i w zasadzie dwóch zdań tego statutu wpłynęło do powiatu garwolińskiego rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego, stwierdzające częściową nieważność tego statutu w zakresie paragrafu 6, ustęp 2 i 3. W tym zakresie została złożona skarga na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – informował mecenas Wójcicki, który dodał, że warunkiem formalnym do rozpatrywania przez WSA tej skargi, zgodnie z art. 85, ust. 3 Ustawy o samorządzie powiatowym, jest podjęcie przez radę powiatu stosownej uchwały.

– Przyczyną złożenia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody mazowieckiego jest to, że orzecznictwo, dotyczące określenia statutu instytucji kultury nie jest jednolite. Otóż, z orzeczeń WSA we Wrocławiu, na które powoływał się wojewoda wynika, że rada powiatu praktycznie nie ma swobody w określaniu zakresu działania takiej instytucji kultury i rada powinna bardzo szczegółowo i konkretnie określić zakres działania. Natomiast, z orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego wynika, że rada ma prawo określić ramy działalności kulturalnej, może też przykładowo określić, w jaki sposób będzie ten zakres działalności realizowany przez instytucję kultury. Z tego względu właśnie, że nie ma jednolitego orzecznictwa w tym zakresie została złożona skarga – tłumaczył Marek Wójcicki.

Radni większością głosów podjęli uchwałę w sprawie wniesienia skargi na rozstrzygnięcie wojewody. Podczas głosowania wstrzymał się radny Mirosław Walicki.

(ur) 2016-05-12 08:00:19