
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie negatywnie zaopiniował wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miasta Garwolina w sprawie nieudzielenia absolutorium burmistrzowi Tadeuszowi Mikulskiemu z tytułu wykonania budżetu za rok 2013.
Wniosek miejskiej komisji rewizyjnej w sprawie nie udzielenia absolutorium burmistrzowi Garwolina z tytułu wykonania budżetu za rok 2013 wpłynął do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie – Zespół w Siedlcach w dniu 2 czerwca bieżącego roku. 12 czerwca Skład Orzekający RIO w Warszawie po analizie wniosku zaopiniował go negatywnie.
Przypomnijmy, że wykonanie budżetu za rok 2013 Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowała pozytywnie. Miejska komisja rewizyjna jednak podczas posiedzenia 27 maja jednogłośnie (w składzie 4 osób) negatywnie zaopiniowała wykonanie budżetu oraz przyjęła wniosek o nieudzielenie Tadeuszowi Mikulskiemu absolutorium. Dokument został dołączony do uchwały przesłanej do RIO.
{jb_greenbox}W uzasadnieniu do wniosku stwierdzono, ze podstawą negatywnej oceny były: a) informacja z wykonania budżetu przedłożona w formie sprawozdania przez burmistrza, b) wynik kontroli działalności burmistrza w zakresie wykonania zadania inwestycyjnego dotyczącego przebudowy wału przeciwpowodziowego rzeki Wilgi w mieście Garwolin, c) ogłoszenie postępowania przetargowego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu miasta Garwolin w 2014 roku z podziałem zamówienia cyklicznego.{/jb_greenbox}
Dlaczego komisja nie chce udzielenia absolutorium?
Ponadto w treści opinii komisji rewizyjnej pojawił się szereg wniosków, dotyczących wykonania ubiegłorocznego budżetu, w którym dochody zrealizowano w 98% planu (50 mln 388 tys. 545,67 zł), wydatki budżetowe w 95% planu (53 mln 568 tys. 916,58 zł), wydatki majątkowe, w tym inwestycyjne w 95% planu (8 mln 111 tys. 31,94 zł) i wydatki bieżące w 95% ogółu planu (45 mln 457 tys. 884, 64 zł). Planowany deficyt budżetowy w kwocie 5 mln 191 tys. 93,35 zł zrealizowano w wysokości 3 mln 180 tys. 370,91 zł. Zadłużenie miasta Garwolina na koniec 2013 roku wyniosło 16 mln 788 tys. 272,96 zł, co stanowi 33% wykonanych dochodów. Budżet miasta w 2013 r. zamknął się skumulowaną nadwyżką budżetu 203 tys. 206,76 zł. Komisja rewizyjna po zapoznaniu się ze sprawozdaniami finansowymi oraz opinią RIO negatywnie zaopiniowała wykonanie budżetu za rok 2013 z powodu: 12% realizacji dochodów ze zbycia praw majątkowych (plan 580 tys. zł, wykonanie: 69 tys. 30,74 zł); 0% wykonania inwestycji, w tym: dokumentacji projektowej przebudowy skrzyżowania w ciągu drogi krajowej 76, ul. Sienkiewicza, ul. Stacyjna z ul. Jana Pawła i ul. Cmentarną wraz z kolektorem deszczowym i niezbędną infrastrukturą techniczną, wykonania projektu Przedszkola nr 2 i wykonania parku spacerowo-wypoczynkowego przy ul. II Armii Wojska Polskiego; 9% wykonania inwestycji „Budowa ulic Konarskiego, Kołłątaja i Bocznej”; 65% wykonania inwestycji „Budowa ulicy Rataja”; przebudowy wału przeciwpowodziowego rzeki Wilgi, ogłoszenia postępowania przetargowego na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych.
Komisja rewizyjna we wniosku końcowym wskazała, że dokonała oceny na podstawie kryteriów: gospodarności, rzetelności, celowości oraz przestrzegania dyscypliny finansów publicznych. Konsekwencją negatywnej opinii komisji rewizyjnej w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 r. jest wniosek o nieudzielenie absolutorium dla burmistrza Tadeusza Mikulskiego.
Ocena wykonania budżetu, a nie działalności burmistrza
Skład Orzekający RIO w odpowiedzi na wniosek komisji rewizyjnej podjął uchwałę, w której przypomina, że przedmiotem analizy i opinii są jedynie sprawy związane z wykonaniem budżetu miasta za rok ubiegły, dlatego komisja rewizyjna nie była uprawniona do formułowania wniosku o nieudzielenie absolutorium w związku z postępowaniem przetargowym dotyczącym odbioru odpadów w roku 2014. To postępowanie jest związane z realizacją budżetu roku bieżącego. Ponadto, w związku ze wskazanymi przez komisję inwestycjami, których realizacja się nie rozpoczęła, skład orzekający RIO podkreśla, że rada miasta, podejmując uchwałę w sprawie absolutorium dla burmistrza z tytułu wykonania budżetu za rok ubiegły, winna dokonać oceny uchwalonego przez siebie budżetu za 2013r., biorąc pod uwagę, na ile obiektywne warunki miały wpływ na jego realizację. W uchwale Składu Orzekającego RIO czytamy również, że w orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd, iż absolutorium dotyczy wyłącznie wykonania budżetu i nie odnosi się do całokształtu działalności organu wykonawczego, w tym przypadku burmistrza Garwolina.
Burmistrz: budżet został zrealizowany właściwie i dobrze
Burmistrz Tadeusz Mikulski, komentując sytuację, stwierdza, że opinia RIO potwierdza to, że komisja rewizyjna niewłaściwie podeszła do tematu absolutorium. Włodarz miasta dodaje, że to cała rada zadecyduje o udzieleniu lub nieudzieleniu absolutorium. – Ja uważam, że budżet został zrealizowany właściwie i dobrze. Przy właściwym podejściu do wszystkich zagadnień związanych z gospodarnością, racjonalnością i mam poczucie, że wraz z pracownikami urzędu miasta do tego wszystkiego podchodziliśmy w sposób racjonalny, oszczędny, zasadny i celowy. Teraz trzeba czekać do 27 czerwca (sesja rady miasta – przyp. Red.) i wtedy zobaczymy i będziemy dyskutować nad tym tematem – puentuje burmistrz Garwolina Tadeusz Mikulski.
(na podstawie Uchwały Składu Orzekającego RIO w Warszawie z dn. 12.06.2014r. i wypowiedzi burmistrza oprac. ur)
2014-06-21 18:23:20
Fot. Archiwum eGarwolin.pl
Jeśli jeszcze tego nie zrobiłeś koniecznie zainstaluj naszą aplikację, która dostępna jest na telefony z systemem Android i iOS.
Chcesz być na bieżąco z wieściami z naszego portalu? Obserwuj nas na Google News!
Twoje zdanie jest ważne jednak nie może ranić innych osób lub grup.
Komentarze mogą dodawać tylko zalogowani użytkownicy.
[quote name="Egon"]Burmistrz ma takie wizje że kibla w mieście nawet nie ma i to po tylu latach na stanowisku .Za to najpierwszy do grzebania w rzece .Budowanie na kredyt czyli najdrożej jak tylko można to jest wizja burmistrza.Mieszkańcom potrzebny jest ktoś taki kto zadba by żyło się w tym mieście lepiej i taniej .[/quote]a po co ci egon kibel w mieście jak ty cały czas w gacie walisz
Burmistrz ma takie wizje że kibla w mieście nawet nie ma i to po tylu latach na stanowisku .Za to najpierwszy do grzebania w rzece .Budowanie na kredyt czyli najdrożej jak tylko można to jest wizja burmistrza.Mieszkańcom potrzebny jest ktoś taki kto zadba by żyło się w tym mieście lepiej i taniej .
Egon -wychodzi z ciebie MURZYŃSKOŚĆ ,żeby zmienić Tadeusza trzeba mieć KANDYDATA na którego można Go wymienić.Opozycja poza osiągnięciami w nowym prądzie politycznym jakim jest PRYMITYWIZM (końskie określenie) niczego konstruktywnego nie prezentuje i tyle w temacie.Nie został opublikowany do dziś ,żaden REALNY program rozwoju miasta alternatywny wobec opcji burmistrzowskiej.Wydaje mi się ,że główny demiurg stronnictwa Pan Dobrowolski nie do końca podziela pro PIS-owskie nastawienie SdG gdyż jak wynika z artykułów w Czasie Garwolina których jestem wiernym czytelnikiem jest zwolennikiem JKM a ten przez czynowników tejże partii jest odsądzony od czci i wiary.To tak naprawdę jedyny człowiek dysponujący intelektem zdolnym do STWORZENIA jakiejkolwiek alternatywnej wizji rozwoju w kontrze przeciwko burmistrzowi Mikulskiemu na temat przyszłości naszego miasta, choć można się z nim nie zgadzać(mój ogląd).Niezgoda nie oznacza jednak odmowy uznania pewnych racji za rozsądne tylko dlatego ,że jest się w innej opcji politycznej.Pozdrawiam!!!!konio
Najwyższy czas pożegnać naszego Tadeusza. Czas na zmiany w Magistracie. Niektórzy już tam się zasiedzieli. :roll:
Chodzi o to że czyjś bełkot nie może być podstawą do oceniania według tego bełkotu .Jak orzecznictwo 100 razy żle osądzi to póżniej 101 wyrok właśnie tak brzmi ,,wobec ugruntowanego poglądu"" Nie ma czegoś takiego i gó.. kogo obchodzi jakie sąd ma poglądy ma sądzić według prawa ,przepisów i najważniejsze w zgodzie z prawem .Ja sędzią nie jestem to nie powiem czy winny czy nie .W mojej ocenie to zły burmistrz bo fakt mieszkania w garwolinie i znania miasta nie przesądza o tym że burmistrz się nadaje na to stanowisko .Dobry burmistrz dba o dobro mieszkańców a ten który jest dba o dobro budżetu miasta właśnie kosztem mieszkańców .Mało tego argumentuje swoje absurdalne decyzje o zgrozo dobrem mieszkańców .Dobrze to mają dawni i obecni znajomi burmistrza a panem Jańcem się straszy mieszkańców miasta .Tylko to pan Janiec uwolnił nas od straży miejskiej , stopuje burmistrza w sprawie płatnych parkingów itd .Ma burmistrz pracownika p.Makulca i do tej pory ten że pan nie załatwił sprawy parkowania mieszkańców na parkingach płatnych obok ich domostw.
[quote name="Garwolak"]Myślę że tutaj nie chodzi tyle co o absolutorium dla burmistrza. Zbliżają się wybory i co niektóre osoby próbują oczernić i skompromitować osoby rządzące, a prawda jest taka że Pan burmistrz Mikulski jest najlepszym burmistrzem ostatnich lat, zna dobrze miasto i jego potrzeby. To że nie został wykonany w pełni budżet nie dotyczy tylko jego ale również całej rady miasta która niejednokrotnie blokuje lub utrudnia działania burmistrzowi.[/quote]ha ha ha ha komentarz ponizej krytyki,po prostu ŻENADA
[quote name="Egon"]Najbardziej zabawne jest stwierdzenie o ugruntowanym pogladzie orzecznictwa.Ku...od kiedy to wyroki i postanowienia są żródłem prawa? Tu nie ma miejsca na poglądy czy co się komu orzekło i wskutek którego grilla i na czyją sugestię .Plugastwo w sądach siedzi jeszcze bo to jedyna niezweryfikowana grupa zawodowa. Do tego doliczmy komendantów straży miejskich ,kom policji prokuratorów i mamy towarzystwo wzajemnej adoracji .Po to tak walczono o pozostawienie sądu w garwolinie .Teraz świnią być nie wolno i orzekać trzeba jak .....należy i jak zależy wiadomo komu.A mówią że sąd jest niezawisły .Nieprawda jest zawisły choćby od prezesa sądu .Co do burmistrza to niech mu ktoś wskaże miejsce w szeregu bo zdaje się że ma wykonywać co ma polecone. Wnioski jakiejś śmiesznej izby można powieśić w toalecie zaoszczędzi się na środkach sanitarno-higienicznych .Co prawda twarde i niewygodne ale jeszcze mniej nadają się jako dokumenty mające znaczenie prawne.[/quote]rozumiem, że jeśli dowaliliby Mikulskiemu to sąd byłby OK? Tak?
Myślę że tutaj nie chodzi tyle co o absolutorium dla burmistrza. Zbliżają się wybory i co niektóre osoby próbują oczernić i skompromitować osoby rządzące, a prawda jest taka że Pan burmistrz Mikulski jest najlepszym burmistrzem ostatnich lat, zna dobrze miasto i jego potrzeby. To że nie został wykonany w pełni budżet nie dotyczy tylko jego ale również całej rady miasta która niejednokrotnie blokuje lub utrudnia działania burmistrzowi.
Najbardziej zabawne jest stwierdzenie o ugruntowanym pogladzie orzecznictwa.Ku...od kiedy to wyroki i postanowienia są żródłem prawa? Tu nie ma miejsca na poglądy czy co się komu orzekło i wskutek którego grilla i na czyją sugestię .Plugastwo w sądach siedzi jeszcze bo to jedyna niezweryfikowana grupa zawodowa. Do tego doliczmy komendantów straży miejskich ,kom policji prokuratorów i mamy towarzystwo wzajemnej adoracji .Po to tak walczono o pozostawienie sądu w garwolinie .Teraz świnią być nie wolno i orzekać trzeba jak .....należy i jak zależy wiadomo komu.A mówią że sąd jest niezawisły .Nieprawda jest zawisły choćby od prezesa sądu .Co do burmistrza to niech mu ktoś wskaże miejsce w szeregu bo zdaje się że ma wykonywać co ma polecone. Wnioski jakiejś śmiesznej izby można powieśić w toalecie zaoszczędzi się na środkach sanitarno-higienicznych .Co prawda twarde i niewygodne ale jeszcze mniej nadają się jako dokumenty mające znaczenie prawne.
12% realizacji dochodów ze sprzedaży majątku miasta, tyle Burmistrz na polecenie Rady Miasta zrealizował. Według komisji rewizyjnej to za mało! Mam pytanie do panów radnych z tej komisji. Czy można było zrealizować więcej jeżeli nikt nie chce kupować majątku miasta m.in. działek budowlanych lub przeznaczonych pod usługi.Świadczy to o kompromitującym braku elementarnej wiedzy przez członków komisji rewizyjnej w tej sprawie.Niestety to zarzut ściśle polityczny!Skrajnie nieuczciwym jest wygórowanie dochodów, które z góry było wiadomo, że nie będą mogły być zrealizowane w takiej wysokości.Po co to zrobiono, a no po to aby wpisać dużo inwestycji w swoich okręgach. To się nazywa odpowiedzialność. Teraz trzeba płakać, że burmistrz niektórych z nich nie jest w stanie zrealizować. To kto zadłuża to miasto. Burmistrz czy radni opozycyjni do jego osoby?
No egon jedziesz jedziesz chłopie