Garwolin: plan ogólny miasta pod lupą. Mieszkańcy boją się bloków przy ul. Mickiewicza

Ponad 200 mieszkańców Garwolina podpisało pismo do rady miasta i burmistrz, żądając wyjaśnień w sprawie trwających prac nad Planem Ogólnym Miasta. Obawiają się, że dokument – który musi zostać uchwalony do końca lata – może umożliwić budowę bloków wielorodzinnych na działce przy ul. Mickiewicza, mimo że rada jednogłośnie sprzeciwiła się temu planowi ponad rok temu. Już w środę, 17 czerwca, komisja rady zajmie się projektem tego dokumentu.

Garwoliński deweloper nabył działkę przy ul. Mickiewicza – teren o powierzchni 1,2559 ha, należący wcześniej do firmy Horizon – i złożył wnioski o umożliwienie budowy bloków wielorodzinnych. Jesienią 2024 r. mieszkańcy pobliskich domów i osiedli zareagowali, składając trzy petycje. W styczniu 2025 roku Rada Miasta Garwolina przyjęła je jednogłośnie, uznając obawy mieszkańców za zasadne.

Wydawało się, że sprawa jest zamknięta. Rok później okazało się, że niekoniecznie.

Mieszkańcy ustalili – jak twierdzą, od samych radnych – że w projekcie Planu Ogólnego Miasta Garwolina sporna działka ma być przeznaczona pod zabudowę mieszkaniową wielorodzinną. Dla tych, którzy kupowali domy i mieszkania w tym miejscu, licząc na to, że kolejnych bloków tu nie będzie, to był sygnał alarmowy.

Warto wyjaśnić, dlaczego ta sprawa jest tak istotna. Plan ogólny to nowy, obowiązkowy dokument planistyczny, który każda gmina musi uchwalić na podstawie znowelizowanej w 2023 roku ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zastępuje dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania. W praktyce to właśnie plan ogólny wyznacza ramy dla wszystkich przyszłych decyzji o warunkach zabudowy – to on przesądza, gdzie można budować bloki, a gdzie nie. Jeśli działka przy ul. Mickiewicza trafi do planu ogólnego jako teren pod zabudowę wielorodzinną, wcześniejsze deklaracje rady stracą moc.

Obowiązujący plan miejscowy mówi co innego: około 39 proc. spornego terenu stanowią obszary zieleni nieurządzonej z bezwzględnym zakazem zabudowy, wynikającym z podmokłości gruntu. Kolejne 36 proc. przeznaczone jest pod zabudowę jednorodzinną, a 20 proc. pod usługi.

– Nie budzi wątpliwości, że inwestor, nabywając przedmiotową nieruchomość, miał pełną świadomość obowiązujących ograniczeń oraz przeznaczenia terenu – czytamy w piśmie mieszkańców z 21 kwietnia.

Zaniepokojeni mieszkańcy napisali do rady miasta i burmistrz trzy razy: 21 kwietnia, 23 kwietnia i 5 maja 2026 roku. Pytają wprost: czy prowadzone są działania zmierzające do zmiany przeznaczenia terenu wbrew dotychczasowym ustaleniom? Czy deweloper uzyskał jakiekolwiek zapewnienia? Czy władze zamierzają zmieniać zasady zagospodarowania przestrzennego w sposób preferujący interes dewelopera kosztem mieszkańców?

Na sesji 19 maja ich przedstawiciel, Mateusz Biernacki, stanął przy mównicy i zażądał wyjaśnień.

– W ostatnich tygodniach przesłaliśmy do rady miasta oraz do burmistrz miasta Garwolin trzy pisma, na które do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy stosownej odpowiedzi. Pierwsze pismo zostało przekazane 21 kwietnia 2026 roku. Mamy dziś 19 maja, czyli termin ustawowy powoli zbliża się ku końcowi – mówił Biernacki.

Pod pismem z 23 kwietnia podpisało się ponad 200 osób – nie tylko właściciele domów jednorodzinnych przy ul. Mickiewicza, ale także lokatorzy bloków osiedla „Mickiewicza” (budynki nr 2, 4, 6, 8 i 10) oraz osiedla „Lubelska” (budynki 2A, 2B i 2C). Piszą, że czują się oszukani przez dewelopera, który zapewniał ich podczas zakupu mieszkań, że w tym miejscu więcej bloków nie powstanie, a teraz – przez władze miasta.

– Dlatego dzisiaj pytamy Panią burmistrz oraz radnych Rady Miasta Garwolina, czy te nieoficjalne informacje są prawdziwe i czy faktycznie radni Rady Miasta Garwolina i Pani burmistrz, wykorzystując to, że przez rok nie dociekaliśmy, co się dzieje w sprawie Planu Ogólnego, teraz chcą urządzić nam piekło, przeciwko któremu protestowała duża część z nas – piszą mieszkańcy. – Tak w zeszłym roku umawialiśmy się, a teraz czujemy duży żal do władz miasta i czujemy się oszukani przez lokalną władzę.

Na sesji głos zabrał przewodniczący rady Marek Mikulski. Zapewnił, że prace nad planem ogólnym są na bardzo wczesnym etapie, a radni odbyli dotąd jedynie szkolenia z zakresu procedury jego sporządzania.

– Jeszcze nie było żadnej komisji na temat planu ogólnego. Radni spotkali się dwa razy w sprawie tak naprawdę szkolenia z panem Ferlińskim. Żadna decyzja ze strony rady i urzędników nie zapadła – tłumaczył Mikulski. Zapewnił też, że gdy projekt planu trafi na komisję i zostanie wyłożony do publicznego wglądu, mieszkańcy zostaną poinformowani i będą mogli wziąć udział w procedurze. – Nikt przed nikim nie będzie niczego zatajał – dodał.

Burmistrz Marzena Świeczak potwierdziła, że termin udzielenia odpowiedzi na wniosek o dostęp do informacji publicznej upływał 22 maja i zapowiedziała odpowiedź w ustawowym terminie. Część pytań trafiła do zewnętrznej pracowni urbanistycznej, co – jak wyjaśniła – wydłuża czas przygotowania odpowiedzi. Biernacki zaapelował, by odpowiedź była merytoryczna, a nie – jak to ujął – „odbiciem piłeczki”.

Mieszkańcy złożyli już wnioski o udostępnienie informacji publicznej, domagając się m.in. kopii pism dewelopera do urzędu, protokołów komisji dotyczących planu ogólnego oraz wszelkich analizowanych koncepcji. Ostrzegają też, że jeśli ich racje nie zostaną uwzględnione, sprawę zgłoszą do programu Elżbiety Jaworowicz „Sprawa dla reportera”.

Czas nagli. Przewodniczący Mikulski przyznał na sesji otwarcie, że Plan Ogólny Miasta Garwolina musi zostać uchwalony do końca sierpnia 2026 roku, a terminy są napięte. Niedotrzymanie tego terminu może skutkować utratą dofinansowania i brakiem możliwości wydawania warunków zabudowy na terenie całego miasta.

Posiedzenie komisji rady poświęcone projektowi planu odbędzie się już w środę 17 czerwca 2026 roku o godz. 16:30 w sali konferencyjnej Urzędu Miasta w Garwolinie przy ul. Staszica 15. Analiza projektu planu ogólnego to czwarty punkt porządku obrad Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Miasta Garwolina. Posiedzenie jest jawne.

Mieszkańcy zapowiedzieli, że będą dalej monitorować sytuację. Będziemy ją śledzić razem z nimi.