Powiat: budżet na rok 2016 z obawami o finansowanie budowy starostwa

Wczoraj radni powiatu garwolińskiego jednomyślnie uchwalili budżet na rok 2016. Zgodne głosowanie uchwały budżetowej poprzedziło jednak wystąpienie radnego Marka Ziędalskiego, który przedstawił stanowisko klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości, obawiających się o finansowanie budowy starosta i wpływ tej dużej inwestycji na realizację innych zadań zaplanowanych w budżecie i WPF.

Podczas wczorajszej sesji rady powiatu garwolińskiego starosta Marek Chciałowski poinformował zebranych, że po naniesieniu do projektu budżetu właściwych poprawek, projekt ten uzyskał pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wszystkich stałych komisji rady powiatu.

Włodarz powiatu informował wczoraj, że dochody budżetu powiatu garwolińskiego na rok 2016 sięgną kwoty 104 mln zł, a wydatki 108 mln 307 tys. 254 zł. – Różnica między planowanymi dochodami i wydatkami, stanowiąca planowany deficyt budżetu, wynosi 4 mln 307 tys. 254 zł. Pokryciem deficytu oraz planowanych rozchodów budżetu z tytułu spłat rat kredytów, pożyczek oraz wykupu papierów wartościowych, przypadających na rok 2016 w wysokości 4 mln 192 tys. 746 zł zaplanowano pokryć przychodami z emisji papierów wartościowych. Łącznie planowane przychody wyniosą 8,5 mln zł – mówił starosta Chciałowski, który uściślił, że w ogólnej sumie zaplanowanych dochodów, dochody bieżące wyniosą 94 mln 168 tys. zł, a dochody majątkowe 9 mln 832 tys. zł, z tego ze źródeł zewnętrznych 4 mln 832 tys. zł. W ogólnej sumie zaplanowanych wydatków, wydatki bieżące wynoszą 89 mln 261 tys. 755 zł, a wydatki majątkowe 19 mln 45 tys. 499 zł. Planowanym pokryciem wydatków majątkowych są dotacje z budżetu państwa (3 mln zł), środki z samorządów gmin (1mln 830 tys. zł) oraz środki własne powiatu (14 mln 215 tys. 499 zł, z tego dochody ze sprzedaży mienia w wysokości 5 mln 2 tys. zł i przychody zwrotne na kwotę 4 mln 307 tys. 254 zł).

Inwestycje w transport i łączność, oświatę i administrację

Starosta Marek Chciałowski informował, że największe kwotowo wydatki majątkowe zaplanowano w działach: transport i łączność (9 mln 717 tys. zł, w tym finansowane środkami zewnętrznymi z dotacji z budżetu państwa oraz samorządów gminnych na kwotę 4 mln 830 tys. zł), administracja publiczna (7 mln 820 tys. zł, w tym na budowę starostwa 7 mln 800 tys. zł) oraz oświata i wychowanie (950 tys. zł). Wśród planowanych na rok 2016 inwestycji znalazły się m.in.: przebudowa drogi powiatowej nr 1328W Garwolin – Reducin – Górzno – Samorządki – Żelechów (6 mln 310 tys. zł , w tym 3 mln zł dotacji z budżetu państwa, 300 tys. zł dotacja gminy Górzno i 930 tys. zł dotacji gminy Żelechów), przebudowa i modernizacja obiektów Powiatowego Ośrodka Sportu i Zarządzania w Miętnem (400 tys. zł), dotacja dla Komendy Powiatowej Policji w Garwolinie na zakup samochodu oznakowanego i dotacja dla Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Garwolinie na dofinansowanie zakupu sprzętu (40 tys. zł), dotacja dla samorządu województwa mazowieckiego na regionalne partnerstwo samorządów Mazowsza dla aktywizacji społeczeństwa informacyjnego w zakresie e-administracji i geoinformacji (niemal 58,5 tys. zł), podniesienie kapitału zakładowego PKS w Garwolinie (100 tys. zł). W przyszłym roku nie zabraknie także inwestycji w placówkach oświatowych, m.in. w Zespole Szkół nr 1 w Żelechowie (kwota 350 tys. zł) i ZSP nr 2 w Garwolinie (250 tys. zł).

Starostwo się buduje, zadłużenie powiatu będzie wzrastać

Starosta Marek Chciałowski dodał, że planowane w wieloletniej prognozie finansowej zadłużenie powiatu z tytułu pożyczek, kredytów i wyemitowanych papierów wartościowych, które w ciągu roku 2015 uległo zmniejszeniu o kwotę 221 tys. 803 zł do wysokości 20 mln 901 tys. 431 zł, w trakcie roku 2016 zostanie zwiększone o o kwotę 4 mln 307 tys. 254 zł do wysokości 25 mln 208 tys. 685 zł. – Planowana na koniec roku 2016 kwota zadłużenia stanowi 24,24% przedstawionego planu dochodów na rok 2016. W związku z rozpoczętą realizacją dużego zadania, jakim jest „Budowa budynku administracyjnego Starostwa Powiatowego i powiatowych jednostek organizacyjnych” i trudnościami z prywatyzacją mienia powiatu, z której dochody mają finansować realizację tego zadania, zadłużenie powiatu będzie wzrastać również w latach 2017 i 2018. Największą wartość wynoszącą 26 mln 618 tys. 997 zł osiągnie w roku 2018 i stanowić będzie 24,78% planowanych na ten rok dochodów. Na lata następne planowane jest zmniejszenie zadłużenia – zapewniał starosta Chciałowski, który w imieniu Zarządu Powiatu poprosił radnych o podjęcie uchwał dotyczących zarówno WPF na lata 2015-2024, jaki i budżetu na rok 2016.

Są ważniejsze inwestycje

Stanowisko klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości, dotyczące WPF i budżetu powiatu na rok 2016 przedstawił radny Marek Ziędlaski, który przekonywał, że budżet powinien być rzeczywistym odzwierciedleniem potrzeb mieszkańców, a zdaniem radnych PiS, budowa starostwa nie jest dla mieszkańców inwestycją pierwszorzędną. Radni Prawa i Sprawiedliwości w swoim stanowisku wyrazili obawę o finansowanie budowy starostwa i troskę, wynikającą z rosnącego zadłużenia powiatu, na które wpływ ma realizacja tej dużej inwestycji. Według radnych PiS budowa starostwa uniemożliwi lub przesunie w czasie realizację wielu innych inwestycji, którymi mieszkańcy powiatu są bezpośrednio zainteresowani. Radny Krystian Kania (PSL) podkreślał m.in., że w budżecie zwiększono kwotę na inwestycje i mimo złej koniunktury rynkowej powiat stara się stale realizować inwestycje, a zadłużenie na poziomie około 20% jest bezpieczne i nie zagraża zadaniom. Głos w dyskusji zabrali także radny Mirosław Walicki, który mówił o nieumieszczonym w budżecie dofinansowaniu dla SP ZOZ w Garwolinie i radna Teresa Bąk, która pytała, czy mieszkańcy powiatu nie zasługują na taką inwestycję jak budowa starostwa, a co za tym idzie na polepszenie warunków dostępu do urzędów. Radny Walicki oponował, twierdząc, że w powiecie jest wiele ważniejszych inwestycji, niż nowa siedziba starostwa. Przewodniczący rady Piotr Osmólski wyraził przekonanie, że mimo różnic zdań wszystkim radnym zależy na rozwoju powiatu i na tym, żeby jego mieszkańcom żyło się coraz lepiej.

Ostatecznie radni powiatu garwolińskiego jednomyślnie uchwalili budżet na rok 2016 i WPF. Starosta Marek Chciałowski podziękował radnym za zgodne podjęcie uchwały oraz zapewnił o staraniach powiatu w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych.

(ur) 2015-12-31 16:51:08