Boją się, że dojdzie do tragedii – Mieszkańcy proszą o remont drogi

Straż jechała do pożaru naokoło, nadkładając drogę, a dom spłonął doszczętnie. Karetka z trudem dotarła do potrzebującej pomocy starszej kobiety – między innymi takie argumenty przedstawiają mieszkańcy wsi Kobylnica i Wróble, którzy podkreślają, że na co dzień mierzą się z katastrofalnym stanem drogi powiatowej 1352W i po raz kolejny proszą o jej remont. Boją się, że w wyniku zaniedbań zarządcy drogi w pewnym momencie służby ratunkowe przyjadą za późno i dojdzie do prawdziwej tragedii. Co w sprawie poprawy stanu drogi robi starostwo, rada powiatu i Powiatowy Zarząd Dróg? Jak odpowiadają na argumenty mieszkańców? Kiedy droga doczeka się remontu?

Mieszkańcy wsi Kobylnica zwrócili się do redakcji eGarwolin z prośbą o pomoc w sprawie poprawy drogi powiatowej1352W Kobylnica – Wróble. Informują, że w tej sprawie do starosty garwolińskiego i Powiatowego Zarządu Dróg oraz Rady Powiatu były składane pisma wraz z podpisami mieszkańców. Czara goryczy przelała się, gdy 24 lutego 2021r został złożony meldunek przez Służby Drogowo-Mostowe Maciejowice, w którym pojawiła się informacja, że droga powiatowa w tym dniu jest przejezdna, przy czym roztapiający się śnieg, kałuże, a zwłaszcza błoto powodują utrudnienia dla użytkowników drogi. – Mieszkańcy są innego zdania. Droga jest kompletnie nieprzejezdna, jedynie można nią przejść w kaloszach. Jest to ogromny problem dla mieszkańców i nie tylko – podkreślają. 

Stan drogi oceniają jako katastrofalny, wręcz krytyczny

– W związku z katastrofalnym stanem technicznym nawierzchni drogi powiatowej nr 1352W (od Szuberki w stronę Kobylnicy około 1,5 km), my niżej podpisani mieszkańcy, zwracamy się z uprzejmą prośbą o ujęcie ww. drogi w bieżących pracach remontowych i doprowadzenie nawierzchni do odpowiedniego stanu technicznego. W chwili obecnej droga ta znajduje się w bardzo złym stanie, posiada liczne uszkodzenia i nierówności, które uniemożliwiają bezpieczny przejazd, nawet z niską prędkością – napisali w piśmie złożonym 1 marca 2021 r. mieszkańcy. – Pragnę nadmienić, że pomimo wielokrotnie składanych wniosków z prośbą o poprawienie stanu technicznego drogi powiatowej nr 1352W, do tej pory nie zostały podjęte żadne działania w celu poprawy jej nawierzchni. Nawierzchnia drogi, którą jest ziemia, pod wpływem czynników atmosferycznych zmienia swój stan. Mieszkańcy na co dzień korzystają z przejazdu tą drogą. Również jest to droga, która ma umożliwić ewentualny dojazd służb ratunkowych do potrzebujących. Stan techniczny drogi (wręcz krytyczny!) nie pozwala na bezpieczne i normalne poruszanie się po niej, również służbom ratunkowym – argumentują. Dodają, że w ostatnim czasie karetka z trudem dotarła do potrzebującej pomocy starszej kobiety, która wraz z rodziną mieszka w pobliżu tej drogi.

Boją się, że dojdzie do prawdziwej tragedii
Mieszkańcy twierdzą, że stan drogi stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa, a co za tym idzie może przyczynić się do wielu tragedii wśród mieszkańców miejscowości. – Pod koniec 2020 r. u jednego z mieszkańców wybuchł pożar. Dom spłonął doszczętnie, tylko dlatego, że Straż Pożarna musiała jechać okrężną drogą i nadrabiać dodatkowe 5 km. Stan techniczny drogi powiatowej nr 1352W, za którą Państwo ponosicie odpowiedzialność, nie nadawał się do przejazdu służb ratunkowych – podkreślają. Mieszkańcy podpierają się w swoim piśmie przepisami. – W art.20 ustawy z dnia 21.03.1985r. o drogach publicznych (Dz.U. z 1985. nr 14 poz 60 z późn. zm.) został wymieniony przykładowy katalog obowiązków, które spoczywają na zarządcy drogi. Ich analiza pozwala stwierdzić, że jednym z podstawowych obowiązków Państwa - Powiatowego Zarządcy Dróg w Garwolinie - jest dbanie o zapewnienie bezpieczeństwa drogi, co więcej Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w wyroku z 22 maja 2001 r. stwierdził, że zarządca drogi zobowiązany jest do takiego działania, aby droga pod względem technicznym zapewniała bezpieczeństwo użytkownikom, co zgodne jest z interesem społecznym – argumentują.

 

Służby ratunkowe jeżdżą okrężną drogą

– W związku z licznymi opadami deszczu w ciągu całego roku, intensywnymi opadami śniegu szczególnie tegorocznej zimy, a w konsekwencji roztopami, pojawiają się liczne uszkodzenia, koleiny, doły oraz ogromne nierówności. Droga jest grząska i uniemożliwia sprawny i bezpieczny przejazd nawet z niską prędkością zarówno mieszkańcom, jak i służbom państwowym, takim jak karetka pogotowia ratunkowego, straż pożarna czy policja. Każda z w/w służb w skutek zaistniałych sytuacji losowych we wsi w ostatnich dniach albo musiała jechać okrężną drogą, albo z utrudnieniem przedmiotową drogą powiatową. Bez względu na wybór trasy, każdorazowe oczekiwanie na przyjazd ww. służb było znacznie wydłużone – zaznaczają mieszkańcy. Podkreślają w swoim piśmie również, że ostatni raz przebudowa drogi powiatowej 1352W była wykonywana w 2016r. – Prace te polegały jedynie na profilowaniu i zagęszczaniu podłoża. Jest to droga gruntowa, szczególnie narażona na działanie czynników atmosferycznych. Taki rzadki remont tego typu drogi naraża jej użytkowników na liczne uszkodzenia pojazdów, a także utratę nie tylko zdrowia, ale  życia - co zostało wyżej wskazane. Takie zaniechania w dbaniu o odpowiedni stan techniczny drogi ze strony jej zarządcy wiążą się z ponoszeniem odpowiedzialności cywilnej za wszelkie szkody osobowe oraz za szkody rzeczowe związane m.in. z uszkodzeniem pojazdu. Proponujemy zatem utwardzenie istniejącej drogi ziemnej kruszywem łamanym bądź nawierzchnią asfaltową – wnioskują mieszkańcy wsi Kobylnica, którzy do swojego pisma dołączyli zdjęcia, obrazujące stan drogi (w galerii) W tej sprawie pismo do Rady Powiatu Garwolińskiego w lutym składała także radna gminy Maciejowice Halina Wójcikowska, która, wnioskując o remont drogi w tym roku, podnosiła podobne argumenty. Radna dodała, że na stan nawierzchni skarży się także firma odbierająca mleko od gospodarzy. W imieniu mieszkańców z prośbą o przebudowę drogi do starosty garwolińskiego zwrócił się także wójt gminy Maciejowice Tomasz Kwiatkowski.

Wójt nie wskazał tej drogi jako priorytetowej

– Na początku tej kadencji spotkaliśmy się ze wszystkimi wójtami i burmistrzami, żeby ustalić priorytety do inwestycji w każdej gminie. Każda gmina ma około 2 mln zł na kadencję z naszych pieniędzy powiatowych. Wójt gminy Maciejowice w tej kadencji nie wskazał tej drogi jako priorytetowej na żadnym etapie rozmów – zaznacza w rozmowie z nami starosta garwoliński Mirosław Walicki. Włodarz dodaje, że mimo to powiat podejmuje działania doraźne, żeby poprawić stan drogi.

– Dla mnie, jako włodarza, każda droga jest istotna i każda droga jest tak samo ważna. Nie ma znaczenia, czy gminna czy powiatowa. Powiedziałem, że każda droga dla mnie wymaga remontu, która jest zła. Na pierwszym planie do remontów są jednak drogi dojazdowe, potrzebne do dowożenia dzieci do szkół. Droga 1352W była zgłaszana przez radnego Michała Jaworskiego. Były zapewnienia, że będzie zrobiona ze środków wojewody na usuwanie skutków klęsk żywiołowych, ale były dwie negatywne odpowiedzi. Mówiono o masie bitumicznej czy asfalcie na tym odcinku. Wiadomo, że asfalt to jest koszt, a droga jest praktycznie przez pola. Jest ona oczywiście potrzebna. Dlatego wnioskowałem o utwardzenie jej kruszywem, co poprawi sytuację mieszkańców tego terenu – wyjaśnia wójt Kwiatkowski.

Kukułcze jaja

Radny powiatowy Michał Jaworski podkreśla, że w temacie remontów dróg powiatowych na terenach gmin potrzeba współpracy i środków finansowych, zarówno z budżetu gminy, jak i powiatu. Zaznacza, że dziwi go postępowanie wójta Kwiatkowskiego, który teraz w imieniu mieszkańców prosi o przebudowę drogi, gdy wie, że środki na to zadanie nie były ujęte w budżecie. Mimo to, powiat stara się poprawić sytuację mieszkańców. – Na sygnały mieszkańców reagowaliśmy, na bieżąco interwencje były podejmowane. 168 ton kruszywa jest wyrazem naszej dbałości o to wszystko. W dalszym ciągu prowadzimy rozmowy. (…) Dziwi też fakt, że radna z tej miejscowości wystarała się o 150 tys. zł na drogę gminną w innej miejscowości, która została zrealizowana. (…) Pan wójt niestety, ale upatruje w działalności związanej z budową tylko i wyłącznie przez siebie jako urząd gminy rozwoju dróg, natomiast wrzuca nam kukułcze jaja, specyficzne odcinki dróg, o których my wiemy, a których sam, będąc radnym powiatowym nie dostrzegał, bo zrealizował tak naprawdę tylko most wokół swojej wsi i kawałek drogi na Maciejowicach. Nam udało się zrealizować, dzięki staraniom rady powiatu i pana starosty, kilka odcinków ważniejszych, jak Pasternik, Kraski – mówi radny, który zaznacza, że do zrealizowania zostały kolejne odcinki, w tym m.in. ul. Polikowska w Maciejowicach, Malamówka-Strych i Kobylnica-Wróble.
Radny podkreśla, że każda złotówka z budżetu gminy jest ważna i przy współpracy da się zrobić więcej. Działania wójta i wprowadzanie mieszkańców w błąd uważa za manipulację.

Prawie 170 ton kruszywa w 2 lata

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg Marek Jonczak zaznacza, że długość odcinka drogi 1352W, planowanego do remontu wynosi 2,440 km. Zwraca uwagę na fakt, że na terenie powiatu garwolińskiego jest około 550 km dróg powiatowych, w tym ponad 43 km o nawierzchni gruntowej naturalnej i 3,5 km o nawierzchni gruntowej ulepszonej tłuczniowej. Według kosztorysu inwestorskiego remont drogi powiatowej nr 1352W Kobylnica-Wróble do drogi 801, na odcinkach o łącznej długości 2,440 km może przekroczyć kwotę 2 mln 100 tys. zł.

Dyrektor PZD przypomina, że Zarząd Powiatu Garwolińskiego, na wniosek radnego Michała Jaworskiego, dwukrotnie w tej kadencji występował do wojewody mazowieckiego z wnioskiem o udzielenie pomocy finansowej w formie dotacji w wysokości 80% kosztów ogólnych remontu tej drogi w związku z wystąpieniem uszkodzeń spowodowanych deszczami nawalnymi. Mimo udowodnienia zlewnych opadów, zarówno jeden, jak i drugi wniosek został zweryfikowany przez komisję wojewódzką negatywnie.

– W tym konkretnym przypadku zarzuty o zaniechaniu ze strony zarządcy drogi obowiązków wynikających z ustawy o drogach publicznych są bezpodstawne ze względu na fakt udokumentowania wykonywania zarówno robót interwencyjnych, utrzymaniowych, które są wykonywane na bieżąco przez pracowników Służby Interwencyjnej w Maciejowicach. Zgodnie z meldunkiem kierownika służby w roku 2019 i 2020 uzupełniano na bieżąco ubytki w nawierzchni oraz powstałe po opadach atmosferycznych deformacje nawierzchni gruntowej kilkanaście razy wykorzystując do tego 168 ton kruszywa kamiennego – informuje Marek Jonczak. Dodaje także, że w okresie zimowym droga jest systematycznie odśnieżana.

Służby nie zgłaszały utrudnień

Dyrektor Jonczak prezentując przygotowaną mapę obala argument mieszkańców, dotyczący konieczności objazdu 5 km. Z mapy wynika, że do ostatniego zabudowania przed lasem jest faktycznie 4,4 km. – Zakładając że pojazd będzie poruszał się z prędkością 60 km, wydłużony czas dojazdu wynosi około 4 minut, a przez odcinek leśny, najbardziej zdeformowany po okresie zimowym długości 1,2 km i przy założeniu prędkości 10 km, bo wolniej już jest niemożliwe, około 7 minut – mówi Marek Jonczak (zdjęcie mapki w galerii). Starosta Mirosław Walicki podkreśla jednocześnie, że do starostwa nie dotarły żadne zgłoszenia ze strony Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Garwolinie o utrudnieniach w dotarciu do miejscu pożaru, do którego doszło w grudniu 2020 roku w Kobylnicy. – W związku z tym zarzut, że dom mieszkańca wsi spłonął doszczętnie tylko dlatego, że straż pożarna musiała jechać okrężną drogą i nadrabiać dodatkowe 5 km jest bezzasadny – stwierdza włodarz powiatu. 

Obecnie, w ocenie Powiatowego Zarządu Dróg w Garwolinie nie zachodzi w tym przypadku potrzeba zamykania drogi i organizowania objazdów, a tylko i wyłącznie na bieżąco utrzymywania nawierzchni drogi w stanie przejezdności, wykonując roboty utrzymaniowe. Każdorazowo, meldunki kierownika służby interwencyjnej są dokumentowane zdjęciami (w galerii).

Dyrektor Marek Jonczak dodaje, że w marcu, jeśli tylko pozwolą na to warunki atmosferyczne, nawierzchnia drogi będzie wyprofilowana przy użyciu równiarki, a ubytki zostaną uzupełnione kruszywem kamiennym. Przebudowa drogi może nastąpić dopiero po zabezpieczeniu środków finansowych na ten cel. Zadanie to może być realizowane przy współudziale środków budżetu gminy Maciejowice lub z dotacji celowej.

ur
Zdj. drogi powiatowej Nr 1352W: Czytelnicy, PZD (zdjęcia z dnia 24 lutego i 8.marca 2021r.)